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上海出台管理规范,补充完善泳池水质卫生标准

即将进入炎炎夏日,游泳开始受到人们青睐。上海有700余家游泳场馆,每年夏天接待市民700万~800万人次,但游泳池的环境卫生一直饱受诟病。不过,这一局面有望得到扭转,上海首部游泳场所卫生地方标准《公共游泳场所卫生管理规范》(以下简称《管理规范》)6月1日起将正式实施。

  这一《管理规范》对我国《游泳场所卫生标准》作了补充与完善,增加了化合性余氯、臭氧、三卤甲烷、氰尿酸等指标标准,以及甲醛、苯、新风量、PM10等室内空气质量指标。同时,微生物指标也加严,如规定池水中总大肠菌群不可检出。

  ◇现状 换水成本太高,多数泳池补水不及时

  ◆新规 每日每人次新水补充量不少于30升

  尿素超标、余氯过量、水体浑浊、微生物超标……这些是各地游泳场馆都面临的水质问题。不及时补充新水是水质污染的主要原因,补充新水抽调老水能有效降低尿素含量、改善泳池水质。

  采访中,很多游泳馆的工作人员都拒绝透露泳池补水量、补水频率等信息。记者调查发现,由于目前对泳池的换水周期尚无明确规定,各游泳馆换水周期并无统一规定,有的甚至一年半载才换一次水。

  “游泳池不经常换水主要是出于经济成本考虑。”有业内人士透露,因为游泳池用水属于非居民用水,水价要比市民用水高得多,一池水全换掉成本太高,大多数游泳池都不会这样做,所以更多采用补水的方式。

  “目前,对于彻底换水时间并无硬性规定,但是对于每日补水有明确标准,室外游泳池的每日补水量在10~15%,室内游泳池则是5~10%,但执行力度不够强,就产生了许多问题。”一位业内人士坦言。

  根据往年泳客投诉情况,上海市出台的新标准细化了相关管理规定,如游泳池壁及走道的颜色应光洁不渗水,呈浅色;儿童戏水池必须与成人分开,不能连通等。

  《管理规范》要求,人工泳池在开放时间应每日定时补充新水,每日每人次新水补充量不少于30升。也就是说,如果一个游泳池每天接待100人,那么它每天必须补充新水3000升。

  “新规更加人性化,毕竟游泳池有淡季和旺季之分。”业内人士说,一般冬季是游泳池的淡季,夏季是旺季,根据进场人数补水,能够让游泳池调控补水量,节约用水成本。

  不过,按人头补水也有一个麻烦,社会游泳池可以通过售票等方式确定入场人数,但对于一些小区游泳池、健身会所等非售票进入的游泳池,还有难度。

  目前,上海市有关部门正在采集数据标本,进一步对补水信息和水质检测情况进行汇总分析,希望探索出一套泳池补水的分季节量化标准。

  《管理规范》还规定,游泳场所一旦发生水质微生物指标未达标等情形,必须暂停对外开放,加强池水净化消毒,经检测合格后方能对外开放。其中包括泳池菌落总数和微生物指标未达标、水质污染造成3例以上介水传染病发生、池水循环或消毒设备停运超4小时、余氯浓度大于3.0gm/L或5例以上泳客皮肤红肿瘙痒、池水尿素浓度超过10.0mg/L,以及水质受到粪便、有毒物品或动物尸体污染等。

  ◇现状 对人数无明确限制,人满为患易使水质恶化

  ◆新规 人均游泳面积不低于2.5平方米

  由于此前对泳池人数并无明确限制,夏季游泳池常常人满为患。记者去年夏天曾走访了12家游泳馆发现,大多数泳池犹如“下饺子”。

  人多排放的污染物就多,泳池水质被污染的风险就高。据上海市卫计委监督所相关负责人介绍,目前国家标准规定,游泳池一升水中尿素的正常指标是不大于3.5毫克,但在实际检测中,很多游泳池的尿素含量都大大超标。

  专家告诉记者,尿素严重超标对泳客的健康影响很大,会带入真菌、滴虫、淋球菌、沙眼衣原体等,也会刺激皮肤,甚至一些诸如肝炎、肠道传染病等也会通过尿素传播到水中。

  《管理规范》明确规定了游泳场所的瞬时最大承载量,要求人工泳池内人均游泳面积不低于2.5平方米,据此核定游泳场所最大接待人数。比如,一个面积为200平方米的游泳池,能同时容纳的最多泳客数为80人。

  如何控制每场游泳人数不超载?据记者了解,主要通过控制更衣柜的数量来控制泳客的数量。

  根据《管理规范》,公共游泳场所的更衣柜按照“一客一用”的要求设置,供泳客使用的更衣柜最大数量不超过最多接待泳客数。另外,对于一些设置游泳池的健身会所,用于健身的更衣柜和泳客的更衣柜要求有明显标志区分,并在区域上分开。

  上海市卫计委监督所要求,游泳场馆需每日汇报接待的游客人数。但监管人员坦言,目前在实际监管中还存在一定的难度。瞬时人数和总人数是两个概念,有些游泳馆可能瞬时人数超标,但平摊到全天则并不超标。

  对此,业内专家建议,应该更多通过电子信息化的手段,比如之前曾经试点过的人数提示器,或者安装红外线计数装置,对入场人数进行实时计算,达到警戒线即亮红灯警报。不过,由于各游泳场所的硬件条件和经营状况不一样,改造还需要一定时间。

  ■ 焦点关注

  游泳池水质有哪些突出问题?

  问题一:游离性余氯不合格

  根据国家《游泳场所卫生标准》规定,池水余氯含量必须控制在0.3~0.5毫克/升。目前,泳池水游离性余氯的合格率普遍偏低,主要原因一是夏季气温较高、游泳人数较多,游泳池内游离性余氯波动较大;二是部分游泳场馆担心水质不合格,滋生细菌、传播疾病,从而投放过量消毒药,导致水中游离性余氯超标;三是部分游泳场馆自身备有的余氯检测仪器存在老旧、没有定期校准等问题,这会对泳池水游离性余氯浓度的控制产生影响。

  问题二:尿素超标

  尿素含量是反映池水水质的一项重要指标,《游泳场所卫生标准》要求,泳池水中尿素含量应不超过3.5毫克/升。泳池水尿素的合格率偏低一直是影响泳池水质的突出问题,也是影响游泳池总体合格情况的一个重要因素。主要原因是夏季气温较高、游泳人数较多,绝大部分游泳场馆进入泳池前没有强制淋浴设施,人体表的汗液直接被带入泳池;个别游泳者,特别是儿童在泳池内排尿,均会造成泳池水尿素超标。再加上有的泳池换水不勤,极易导致尿素超标。

  问题三:细菌总数超标

  泳池水消毒不到位会致细菌过多,可能导致疾病传播。国家标准规定游泳池水的余氯含量保持在一定区间范围,就是为了抑制细菌大量繁殖。《游泳场所卫生标准》规定,每毫升的细菌总数必须小于等于1000个,大肠杆菌数量小于等于18个/升。卫生部门曾在全国范围内组织开展过游泳场所水质卫生监督抽检,覆盖了北京、天津、河北等24个省(区、市)的5639家人工游泳场所。检查结果显示,游泳池水水质细菌总数合格率为92.3%,大肠菌群合格率为96.9%。

  ■ 专家建议

  怎样选择游泳馆?

  对于游泳场所环境卫生问题,专家呼吁,有关部门应加强监管,公众也要学会自我保护。北京地坛医院感染性疾病中心主任李兴旺建议,可按照以下方法选择游泳馆:

  闻气味 池水如有呛鼻的漂白粉味,则可能添加了过量的氯药物,易引起皮肤过敏,并刺激呼吸道,最好不要下水。

  看标准 进入游泳馆时检查是否贴有相关警示,观察管理人员是否会将红眼病等传染病人排查出去。

  戴游泳镜 近视眼可佩戴有度数的泳镜,不要带隐形眼镜,以免感染。

  控制时间 游泳的黄金时间应为40分钟左右,这能避免水中氯元素对身体的伤害。

  自带拖鞋、浴巾 游泳馆提供的公用拖鞋、浴巾大都消毒不完善,因此这些个人用品最好自带。

  彻底清洗 游泳后要用清水冲洗全身,并用肥皂或浴液消毒,头部、脸要重点清洗。

  延伸阅读

  远程监控确保及时补充新水 (蔡新华 于叶) 

  上海市普陀区25家游泳池目前均建立了新水补水远程监控管理系统,24小时监督补水情况,补水不足者将被勒令整改。

  在普陀区卫计委监督所,记者通过新水补水远程监控管理系统,选择点击了曹杨的游泳池,很直观地看到每天补水情况。据介绍,这套远程监控系统已经覆盖全区25家各类游泳池。

  “长期以来游泳池对补充多少新水、何时补水等情况都不太愿意公开,我们也没办法掌握情况,实施远程监控后就解决了这个问题。”普陀区卫计委监督所负责人告诉记者,对补水情况进行远程监控从技术上并不难,只要在游泳池的补水管道上安装水表和计量器,就能够实时显示用水数据。这一技术已经获得上海市实用新型专利,有望在全市推广。

  上海市卫计委监督所工作人员告诉记者,为了贯彻执行好新的管理规范,已经召集全市各区县游泳场馆相关负责人员进行培训,并要求他们按照规定进行软硬件方面的整改。

  “《管理规范》实施后,一旦发现有游泳场所没有按照标准执行,将会出具整改意见书。如果情节严重,将勒令其暂停经营,直到整改达标为止。”这位工作人员说。